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O Sistema de Vigilância do espaço público chinês - "Sharp Eyes"

  • Foto do escritor: Tiago Martins
    Tiago Martins
  • 6 de mar. de 2021
  • 6 min de leitura


"Uma das maiores e mais difundidas redes de vigilância da China começou num pequeno condado a cerca de sete horas a norte de Xangai.

Em 2013, o governo local no condado de Pingyi começou a instalar dezenas de milhares de câmeras de segurança em áreas urbanas e rurais - mais de 28.500 no total até 2016. Mesmo as vilas mais pequenas tinham pelo menos seis câmeras de segurança instaladas, de acordo com os meios de comunicação estatais.

Essas câmeras não eram apenas monitorizadas pela polícia e por algoritmos de reconhecimento facial automatizados. Através de caixas de TV especiais instaladas em suas casas, os residentes locais podiam assistir a imagens de segurança ao vivo e pressionar um botão para chamar a polícia caso vissem algo errado. As filmagens de segurança também podem ser visualizadas em smartphones.


Em 2015, o governo chinês anunciou que um programa semelhante seria implementado em toda a China, com foco particular em cidades remotas e rurais. Seria chamado de "Projeto Xueliang", ou Sharp Eyes, uma referência a uma citação do ex-líder revolucionário da China comunista Mao Zedong, que certa vez escreveu que "as pessoas têm olhos penetrantes" quando procuram vizinhos que não cumpram os valores comunistas.

Sharp Eyes é um dos vários projetos de vigilância tecnológica que se sobrepõem e se cruzam construídos pelo governo chinês nas últimas duas décadas. Projetos como o Golden Shield Project, Safe Cities, SkyNet, Smart Cities e agora Sharp Eyes significam que há mais de 200 milhões de câmeras de segurança públicas e privadas instaladas em toda a China.


A cada cinco anos, o governo chinês divulga um plano delineando o que pretende alcançar na próxima meia década. O plano quinquenal de 2016 da China estabeleceu uma meta para o projeto "Sharp Eyes" atingir 100% de cobertura dos espaços públicos da China em 2020. Embora os relatórios disponíveis publicamente não indiquem se o programa atingiu essa meta - estes sugerem que o país ficou muito perto.

O esquema de vigilância moderno da China começou em 2003, de acordo com Dahlia Peterson, analista de pesquisa do Centro de Segurança e Tecnologia Emergente da Universidade de Georgetown, com a criação do Projeto Golden Shield.


O Projeto Golden Shield, administrado pelo Ministério de Segurança Pública (MPS), é, em parte, responsável pela censura rígida da internet no país. Mas o programa também incluiu vigilância física. O MPS criou bancos de dados que incluíram 96% dos cidadãos da China, com um intitulado National Basic Population Information Database. Esse banco de dados inclui informações de registos de famílias, chamadas “hukou”, bem como informações sobre viagens anteriores e antecedentes criminais, de acordo com um relatório do Immigration and Refugee Board of Canada.

Também foram criadas bases de dados da população local, de acordo com um artigo publicado no American Journal of Political Science. Esses bancos de dados locais permitiam listas negras, o que impedia o uso de transportes públicos. A polícia seria chamada a intervir se alguém que estivesse na lista negra tentasse reservar uma passagem de autocarro, comboio ou avião.


Após o Golden Shield, a China lançou dois outros projetos de vigilância focados na instalação de câmeras. Safe Cities, lançado em 2003, focado em avisos de desastres, gestão de tráfego e segurança pública. A SkyNet focou-se na instalação de câmeras conectadas a algoritmos de reconhecimento facial.

“A media estatal chinesa afirma que a Skynet pode scanear toda a população chinesa em apenas um segundo com 99,8% de precisão, mas essas afirmações ignoram as limitações técnicas gritantes”, escreveu Peterson.


Os observadores devem considerar esses números com cautela: informações precisas e atualizadas sobre as iniciativas de vigilância da China não estão facilmente disponíveis, e o que é conhecido publicamente é gerado principalmente por académicos e jornalistas com algum acesso a funcionários do governo ou equipamentos de vigilância fabricantes.


Também não está claro que câmeras são vistas exclusivamente pelos governos de vilas, cidades e províncias, e quais fornecem dados de volta ao governo central. Assim como o Golden Shield, o programa SkyNet ainda existe hoje beneficia de 16 anos de investigação na área da Inteligência Artificial, bem como do boom da indústria de tecnologia.


De acordo com o New York Times, os dados da SkyNet são usados ​​em complexos de edifícios que usam reconhecimento facial para abrir portas de segurança. As fotos desses portões de segurança são então compartilhadas com a polícia local para construir um banco de dados da população local.


No entanto, esses esquemas de vigilância são principalmente direcionados às cidades, onde o financiamento e a densidade populacional tornam a vigilância centralizada mais fácil. O Sharp Eyes, que se concentra em áreas rurais, tem como objetivo aliviar o trabalho dos departamentos de polícia potencialmente insuficientes.

Por exemplo, um artigo escrito pelos media estatais chineses sobre a implementação do Sharp Eyes em Pingyi observa-se que o condado tem uma população de 1 milhão de pessoas e apenas cerca de 300 policiais. O que é relatado à polícia pelo programa Sharp Eyes não se limita apenas ao crime. Um residente de Pingyi neste artigo alertou sobre relatar um colapso da tampa de esgoto, enquanto outro mencionou que havia suspeitado de um esquema de marketing multinível acontecendo num prédio nas redondezas. A organização MLM foi denunciada à polícia, que supostamente a fragmentou com advertências e multas.

De acordo com Peterson, o projeto Sharp Eyes é implementado de forma diferente dependendo das necessidades de cada cidade ou vila, mas a premissa geral é a mesma: a cidade ou vila é dividida em uma grade, e cada quadrado da grade atua como a sua própria unidade administrativa. Os cidadãos assistem a imagens de segurança de dentro da sua grade, dando uma sensação de propriedade sobre o que os rodeia. Os dados municipais podem ser agregados com base nos relatórios de cada quadrado da grade.

As cidades também podem adicionar novas tecnologias à mistura ao seu critério. Embora o sistema dependa principalmente de reconhecimento facial e CCTV transmitido localmente, a cidade de Harbin, por exemplo, publicou um aviso de que estaria procurando tecnologia de policiamento preditivo para varrer os dados de transações bancárias, histórico de localização e conexões sociais de uma pessoa, bem como determinar se estes eram terroristas ou violentos.


Grande parte do financiamento para esses vários esquemas de vigilância vem do governo central, mas os municípios e cidades regionais também pagam a conta das redes locais de câmeras. Às vezes, os gastos com vigilância dos condados superam em muito os outros serviços municipais.


Uma análise de mais de 76.000 avisos de compras governamentais pela ChinaFile mostrou que os gastos com vigilância se tornaram uma parte significativa dos orçamentos de muitas cidades. Em 2018, contratos da cidade de Zhoukou mostraram que as autoridades gastavam tanto em vigilância quanto em educação e gastavam mais do que o dobro de dinheiro em vigilância do que em programas de proteção ambiental.

Em alguns casos, os cidadãos chineses até financiam coletivamente essas medidas de vigilância. Na província de Shandong, os residentes da pequena cidade de Linyi arrecadaram mais 13 milhões de yuans, ou US $ 2 milhões, para ajudar a apoiar a cobertura total das câmeras de vigilância por vídeo.

Essa demanda nacional por tecnologia de vigilância criou uma corrida do ouro para empresas que desenvolvem e vendem tecnologia de vigilância. Muitas das empresas que vendem hardware de câmera e software de gerenciamento de vídeo, especialmente para filmagens Sharp Eyes transmitidas localmente, não são muito conhecidas fora da China.


Numa lista traduzida por Peterson do CSET, algumas das principais empresas que fornecem essa tecnologia são os fabricantes de câmeras de vigilância VisionVera e UniView, bem como a empresa de big data Neusoft. No seu site, a Neusoft afirma especificamente que administra um banco de dados sobre uma população de 1,3 biliões e integra dados de mais de 20 setores do governo, além de analisar dezenas de milhões de vídeos sociais.


Empresas chinesas internacionalmente conhecidas como Sensetime, Megvii, Hikvision e Dahua são muito mais prevalentes em conversas sobre a perseguição de minorias étnicas. Todas essas empresas foram sancionadas pelo governo dos EUA com base no seu envolvimento com os abusos dos direitos humanos em Xinjiang, onde o governo chinês foi acusado de cometer genocídio contra a minoria étnica Uigur do país. Os relatórios dos campos de internamento de Xinjiang contêm casos documentados de estupro, esterilização ou trabalho forçado.

O sistema de reconhecimento facial lançado na região de Shawan em Xinjiang para detectar minorias religiosas foi desenvolvido por Megvii, que nega envolvimento no programa. No entanto, a ChinaFile encontrou contratos e relatórios que sugerem envolvimento.

Um relatório recente do LA Times e do órgão de vigilância da indústria de vigilância IPVM também mostrou que Dahua também desenvolveu reconhecimento facial para detectar especificamente Uigures, uma minoria étnica chinesa amplamente perseguida na província chinesa de Xinjiang. Um relatório separado da IPVM mostrou como a Huawei e a Megvii cooperaram no desenvolvimento de um sistema de detecção de Uigures em 2018.


O próximo plano de cinco anos da China, que vai de 2021 a 2025, dá ênfase específica em dar autonomia de governação social aos municípios locais por via do sistema de rede, bem como construir ainda mais projetos de segurança, para “fortalecer a construção do sistema de prevenção e controlo para o público segurança."

Isso significa que o futuro do aparelho de vigilância da China provavelmente se parece muito com o Sharp Eyes: mais poder e controlo social dado aos governos locais, para que os vizinhos vigiem os vizinhos.

O governo também enfatizou a perseguição daqueles que mantém como hostis e separatistas. “Também protegeremos de perto e reprimiremos a infiltração, sabotagem, subversão e atividades separatistas de forças hostis”, diz o plano."




Escrito por: Dave Gershgorn

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